湖北省农业厅
湖北省人民政府扶贫开发办公室
鄂农科发[2006] 号
关于切实开展农民科技扶贫培训工作的意见
各有关市（州）、县（市）、神农架林区农业局、扶贫办：
在贫困地区大力开展农民科技培训，实施智力扶贫，是新阶段扶贫开发工作的一项重要举措，也是社会主义新农村建设的一项重要内容。充分利用农业广播电视学校和农民科技教育培训中心教育培训资源，大力开展扶贫培训，对于实现我省“十一五”扶贫开发目标和全面建设农村小康社会有着十分重要的意义。为此，现就进一步做好农民科技扶贫培训工作提出以下意见。
一、充分认识扶贫培训工作的意义和作用
大力开展农民科技培训是促进农业和农村经济发展的重要措施。科技是农业增长最活跃、最具决定性的因素，农业的根本出路在科技。紧紧依靠科技进步与创新，多渠道、多形式地推进农业科技入户，建立农民获得先进实用技术的便捷通道和机制，是实现农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的有效措施。提高广大农民科技文化素质，有利于加快现代农业建设，推动农业和农村经济全面协调和可持续发展。开展科技培训，实施智力扶贫，是解决贫困地区“造血”功能的根本途径。大量调查研究表明，农民的科技文化程度与农民的收入水平密切相关，强化农民培训，坚持科技扶贫，可以实现“培训一人、脱贫一户”的目标，而且可以降低返贫率。开展农民科技培训，提高农民素质，也是建设新农村，构建和谐文明新村的重要内容。农民是建设新农村的主体，社会主义新农村建设需要大批懂技术、会经营、善管理的新型农民，加大培训力度，为农村提供坚实的人才保障，将是加快新农村建设步伐的一个决定性因素。各级扶贫、农业部门要站在统筹农村经济社会发展的高度，认识扶贫培训工作的重要性，加强对扶贫培训工作的组织领导，把农民实用技术的扶贫培训工作作为扶贫开发的重要内容，纳入统筹规划和统一安排部署，明确工作职责，分解培训任务，制订出切实可行的工作措施，把扶贫培训各项工作落到实处。
二、精心安排，努力扩大农民培训规模
“十一五”期间，每个扶贫工作重点县市县每年完成各类实用技术培训1-1.5万人，其中培训骨干农民2000人，5年每县市完成农民培训5-8万人，培训骨干农民1万人。力争实现每个村民小组有1-2名科技骨干，70%的农户有一个科技明白人。培训工作中，要以建立科技示范户为核心，实施项目带动战略，强化技物结合的服务措施；以当地优势农产品和优势产区为重点，突出主攻方向，以主导品种、主推技术和主体培训为关键，加强农业新品种、新技术和标准化生产技术培训；同时要适应农业产业化发展需求，开展农产品加工、储运、保鲜等技术培训和生产经营管理知识培训。通过扶贫培训，重点抓好农村五支队伍建设：一是培养一支新农村的带头人队伍；二是培养一支扎根农村的技术员队伍；三是培养一批骨干农民队伍；四是培养一支农民企业家队伍；五是培养一支能工巧匠队伍。各地要根据上述要求，结合本地实际制订出农民科技培训计划和实施方案，拿出切实可行的措施，确保科技扶贫培训任务完成。
三、创新培训方式，大力推行“四个一”培训模式
“四个一”培训模式是近几年来全国各地在开展农民科技培训、推进科技入户工作中总结出来的成功经验，即：坚持传统方法与现代手段相结合，按照“一本技术手册、一张明白纸、一本培训卡、一套科技光盘”的模式开展培训。“明白纸”由县市农业部门根据农时季节列出分时期的生产技术要点，发放到农民手中，“培训卡”由省农业厅统一负责印制，“技术手册”和“VCD光盘”由省农广校统一组织供应。目前，各县市在骨干农民培训中，统一按照“四个一”模式进行培训。面上农民培训，各县市农广校要充分发挥远程教育培训快捷高效和面广量大的优势，广泛利用广播、电视、互联网、卫星网络、VCD光盘、报刊、杂志等现代培训手段和通过巡回课堂、农业科技110、科技入户直通车、科技大集、科技下乡等形式，开展实用技术培训，真正把科技送到千家万户。
各地要加大科技扶贫培训工作的扶持力度。有关县市的扶贫科技培训资金要切实用于农民实用科学技术的培训，部分用于与“四个一”培训模式配套的科技光盘、培训教材、资料的征订等，免费发放给农民，以便科技扶贫培训工作顺利开展。
二○○六年六月二十七日
主题词：农民 科技培训 意见
抄送：各有关市县农广校
湖北省农业厅办公室 2006年6月27日印发
共印150份
