崇阳县农广校自创办以来,在省校领导的关心、支持下,在县委、县政府的重视下,始终坚持面向“农业、农村、农民”的服务宗旨,按照“稳定中专,向两头延伸,工作重心下移”的办学方向和实际,实用,实效原则,紧紧围绕提高农民群众科技文化素质中心,不断拓展办学层次,拓宽办学领域。把课堂办到田间地头,农户家门口;把农业科技知识和致富技术送到农村基层,培养了大批农业生产实用人才。为全面提高我县农民科技文化素质,普及农业科技知识,推动农业科技进步,加快农村脱贫致富奔小康步伐作出了积极贡献,2000年崇阳农广校被湖北省农业厅、教育厅、省发展计划委员会,省财政厅联合授予“全省农业广播电视教育系统育才兴农示范学校”。现就被命名为“育才兴农示范学校”后,特别是近三年来取得的成绩、经验以及存在的问题报告如下:
基 本 情 况
崇阳县农广校自命名为“育才兴农示范校”以来,充分发挥自身优势,积级开展农民培训和实用人才培养,大力推广实用技术和快速传播信息,取得了明显成效。近年来,招收中专学历教育学员460人;培训“绿证”农民4950人;“跨世纪青年农民科技培训工程”学员3063人,2004年跟踪服务1000人,共4063人;农村劳动力转岗教育培训8390人,实用技术培训4万余人次。共有培训场所面积2000多平方米,其中农广校直辖教学基地3处,面积320平方米;教学实习基地7处,面积2.26万平方米;共有专兼职教师36人,其中专职教师6人,兼职教师30人;县内农口教师24人,新型农民教师3人,大专院教师3人;在教师队伍中,中级职称的30人,高级职称的3人;中专学历的10人,大专以上学历的24人。
主要经验和作法
一、 切实加强对农业实用技术的培训
(一)努力实施“绿证工程”
“绿证工程”自在我县实施以来,在县委、县政府的高度重视下,在各相关部门的大力支持下,我们始终把农民科技教育培训放在突出位置,通过多种形式,广泛开展对农民的职业技术教育和实用技术培训;由农业、水利、畜牧、水产、财政、人事、科技、团委和妇联等10家单位组成“绿色证书工程”领导小组,重点加强农村在职中专干部、高中毕业后备干部、种养殖业经营大户、农村各方面能人的技术培训。县委组织部专门下发了《关于乡村基层干部参加农广校技术培训的通知》,规定乡村干部在五年内必须达到大、中专学历,村组长必须获得“绿色证书”,并对农广校学员制订了一系列的优惠政策,凡获得“绿证”的学员可优先招聘到乡村服务实体从事经营管理和技术服务工作,优先选拨为乡村干部,优先解决农业贷款等。
对凡是参加“绿证”的学员,为了使他的学以致用,采取“定教师、定地点、定学员”三定的办法,实行建档管理,跟踪服务,重点指导。狠抓培训效果,从而使大量的农村实用技术得到普及推广,大批青年农民的综合素质不断提高。并成为农村科技致富带头人。
(二)、全面实施“跨世纪青年农民培训工程”
崇阳县地处鄂东南、低山丘陵区。全县总人口46.8万元,版图面积1968平方公里,农业人口38万人,农民人平纯收入不足2000元,是一个典型的贫困农业县。二00二年自“跨世纪青年农民科技样训工程”在我县实施后,深受县领导及相关部门的高度重视。成立了相应的“工程”领导小组,把“跨世纪青年农民科技培训工程”纳入年度考核范围,将招生、教学、实习、考试、考核等各项工作落实到责任单位或责任人。针对我县农民文化素质不高和科技水平低下的状况,专题研究了农民科技教育培训的有关事项及需要解决的问题,采取试点引路,分布实施,总体推进的办法,取得了阶段性成果。全县共培训农民学员3063人,基本达到了每个村民小组培训一名青年农民。通过培训使广大青年农民熟练掌握了1-2种岗位理论知识与实际生产技能,20%以上的学员成为当地科技示范户,10%成为专业大户。
(三)、努力实施“农村劳动力转移培训阳光工程”
2004年农村劳动力转移培训阳光工程在我县实施以来,深受广大农民群众的热列欢迎,对提高我县农民工转岗培训、增加就业能力起到了积极的推动作用,根据我县富余农村劳动力近6万人的实际,县委、县政府非常重视,组成了由县委副书记舒建民任组长,副县长陈礼高为副组长,农业、财政、教育、劳动和社会保障,科技、建设、妇联、团委等部门负责人组成的领导小组,通过电视媒体宣传,在县城及全县各网点张贴“农民工转移就业培训公告”,采取拉横幅,办专栏等多种形式,招收农民工学员,使她们能学到一技之长,从而向非农产业或城镇转移,并在全县范围内设立了15个农民外出务工信息网点,聘请了15名专业技术干部作为信息员,对各网点信息员统一佩戴省农民外出务工信息胸卡。一是对全县外出务工人员进行一次告册登记,建立外出务工人员台帐资料,摸清富余劳动力状况;二是设置当前社会所需专业,引导农民参加培训,增强就业本领;三是定期发布就业培训信息,根据学员所学专业,统一推荐到经济发达的地区就业,就业率达到100%。
二、抓好科技入户工人,举办送科技下乡
(一)抓好农业科技入户工作
抓好农业科技入户是实现农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的迫切需要,农民获得先进实用技术的便捷通道;必须依靠科技进步与创新,多渠道多形式推进农业科技入户。崇阳县农广校根据中央省市会议文件精神,积极抓好本县的农业科技入户工作,认真组织培训教师和科技人员深入生产第一线,按照“人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人”的要求开展主体培训,重点围绕我县雷竹、油菜、水稻、玉米、生猪等农产品的生产,逐步完善“一本技术手册、一张明白纸、一张培训卡、一张教学光盘”“四个一”的培训模式,把农广校绿证学员、青年农民培训学员和中等职业教育学员培养成科技示范户,使他们能及时学到新知识,掌握新技能、应用新技术、提高农业科技示范户的辐射带动能力。充分利用科技下乡,科技大集、科技大蓬车、“农村110”等形式将农业知识传播到千家万户,积极发挥农业科技对农业增效,农民增收和农产品竞争力增强的支撑推动作用。
(二)举办送科技下乡
自2002年中央农广校张凤桐校长一行到崇阳开展大蓬车送科技下乡活动以来,在社会上引起了强烈反响。崇阳县委、县政府非常关心、重视和支持,将每年三月份定为送科技下乡活动月,主要是介绍党在农村各项富民政策和中央一号文件精神,宣传《种子法》、《农业政策与法规》、良种补贴政策等,先后共举力了24次送科技下乡活动,发放科技资料14万份,科技书籍5000余册,科技光盘5000张,在县城、白霓、石城建立了3个科技光碟销售点,咨询农民8000余人次,实用技术讲座12场次。培训农民8千余人,极大地鼓舞了广大干部和农民群众学科学用科学的积极性,促进了农民科技教育的蓬勃发展。给我县农业和农村经济发展带来了良好的示范效益、社会效益和经济效益。
意见和措施
一、存在问题
(一)观念问题:
崇阳县就全省来讲是一个农业山区县,农民科技文化素质低下、观念陈旧、思路保守,有一部分农民思想意识还滞留在过去不开放时代,对中央、省市许多优惠政策不甚了解,认为有没有种田科技文化知识都无关紧要,学不学无所谓,这对普及农业科技知识,加速农民科技教育培训带来了一定的障碍,所以,更新农民观念问题是当前及至今后一段时期所要解决的首要问题。
(二)经费问题
加速农科技教育培训,推动农业科技进步,最关键的是要有一支庞大的农业科技师资队伍,一段时期以来,各级各地政府,对农业科技人员福利待遇没有妥善解决,导致农技人员流失;有的出外打工,有的搞其它的经营创收,还有的回家租地种田等等,在工作中产生了消极情绪。近几年来,我县虽然非常重视农业科技培训,在财政资金十分紧张的情况下,拿出了一部分工作经费,但都只不过是杯水车薪,很难完全解决农业科技与教育培训过程中所需金资金投入。在一年中,培训教师的工资,科技书籍,宣传资料的印发、购买,下乡培训所需的食宿、交通费用等等都是一笔不小的钱。所以经费问题是当前强化农业科技培训,做好农业科技入户,加快农村实用人才培养所面临的关键问题。
二、意见与措施
根据农民科技教育培训的新形势、新任务和新要求,进一步解放思想、求真务实,坚持以人为本和统筹协调的科学发展观,发挥远程教育优势,掌握农民培训的长效机制,逐步创建适应市场和农民需求的新型农民科技教育培训体系,为农民增收致富,农业农村经济持续发展和农村全面小康社会做出更大的贡献。
一是争取上级及当地党委、政府的重视妥善解决农民科技培训过程中所需的培训配套经费和工作经费。
二是提高队伍素质,强化能力培养,不断提高农民教育培训队伍的专业水平和组织实施能力,建立高素质的“双师型”教师队伍,大力推进教育教学改革,突出技能培训和能力培养,整体推行农广校教育培训质量。
三是要争取发展条件,打牢发展基础,强化信息技术的进步,引进和运用先进的教育技术,实现传统媒体和现代媒体的相互衔接和配合作用。
四是加强“育才兴农示范校”的基础设施建设,改善办学条件,拓展办学空间,拓宽办学渠道。把农广校办成一座集教学,实习于一体的大型教育培训体系。